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坚守安全生产红线 护航经济社会发展

  党的十八大以来,习近平总书记多次强调,发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线。这条红线是确保人民生命财产安全和经济社会全面健康发展的保障线,是各级党委政府及社会各方面重视和加强安全生产工作的责任线。

  近年来,我省认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话和指示批示,坚守安全红线,围绕遏制重特大事故的目标,以严的作风、实的举措全力抓好安全生产各项工作,全省安全生产形势持续稳定向好,为全省经济发展、社会稳定创造了良好的安全环境。

  坚持以人为本划定安全红线

  安全,是美好生活的基本底色,是人民群众的最大福祉,是维护社会稳定的基本保障。以人为本,是科学发展观的核心,是人民群众向往美好生活的必然要求。一些地方之所以事故多发频发,主要原因就是在改革发展中,没有充分考虑到人民群众和职工的利益,给人民群众生命财产造成重大损失。

  安全红线,是安全生产理论的一大建树,充分体现了以人民为中心的发展思想,深刻揭示了安全与发展的辩证统一关系,贯穿了立党为公、执政为民的崇高理念。划定安全红线,把保护生命放在高于一切的位置,将全社会的认识提升到了崭新的高度。安全红线是确保人民群众生命财产安全和经济社会全面健康发展的保障线,是各级党委政府及社会各方面重视和加强安全生产工作的责任线,是指导安全生产工作改革发展的大方向、大逻辑。

  近年来,通过开展安全生产月、“学重要批示、守安全红线、向先进看齐、做忠诚卫士”活动、举办全省领导干部专题培训班等,面向各级领导和全社会广泛宣传安全生产法、习近平总书记关于安全生产的系列讲话精神,全省上下不断弘扬正气,传播安全生产正能量,极大增强了安全生产红线意识。

  坚持责任落实筑牢安全红线

  省委、省政府高度重视安全生产工作,省第十三次党代会对安全生产工作作出部署,提出“隐患就是事故,安全生产没有淡季”等新的要求;研究出台安全生产系列重要文件,贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任,进一步明确各级党委政府安全生产领导责任、职能部门安全监管责任、企业安全生产主体责任;建立安全生产巡查制度,健全完善安全生产考评体系,进一步加大安全生产在领导班子目标责任(绩效)、社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重,严格安全生产“一票否决”制度。省委常委会、省政府常务会、省安委会全体会议,每年多次研究部署安全生产工作。省委省政府从省级、市州、32个重点县、工业园区四个层面加强全省安全监管力量。省财政投入安全生产专项资金9000万元,实施了6大体系50多个重点项目。落实安全责任,保障基础建设,加大安全投入,严格目标考核……种种措施,进一步筑牢了安全红线。

  坚持依法治安守住安全红线

  加强安全生产地方性法规建设,颁布实施《青海省安全生产监督管理办法》,印发推进安全生产领域改革发展、加强安全生产监管执法等政策性文件,批准全省安全监管机构为行政执法机构,修订完善行政执法过错责任追究、评议考核等15项制度,严格执法监管。针对国务院安委会巡查、督查、检查所发现问题进行整改,突出重要会议、重大节日活动和重点时段,组织开展多轮全省性安全生产大检查;突出道路交通、建筑施工、消防、工矿商贸等重点领域,深化安全生产专项整治和“打非治违”,严格事故查处和责任追究。近年来,排查治理隐患近16万项,打击非法违法行为10万多起,取缔关闭不符合产业政策和安全生产条件的工矿商贸企业和经营网点1800多个,进一步规范了安全生产秩序。

  坚持多措并举护航经济发展

  安全生产是社会经济健康、有序发展的基础和保证。做好安全生产工作,是全面建成小康社会、统筹经济社会发展的必然要求。我省扎实推进安全生产领域改革发展,加强安全基础保障能力建设,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,加强联合执法工作,加大隐患整改力度,及时消除隐患,全省连续13年各项指标控制在国务院安委会下达的考核范围之内,连续7年未发生重大及以上事故,有力维护了全省安全生产形势稳定向好的良好局面,实现了为经济社会发展的保驾护航。

  安全生产红线意识是实现安全发展的基本要义,只要红线意识强、守得严,安全发展意识就树得牢、落得实,安全生产形势就全面平稳可控。反之,安全隐患和事故就会增多,人民群众的切身利益就会受到损害。我们要坚决捍卫安全红线不放松、不动摇,大力推动安全生产领域的改革发展,完善落实具体政策措施,切实提高安全生产工作整体水平,为建设富裕文明和谐美丽新青海营造安全稳定的社会环境。(作者为省安全监管局局长)

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